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張文

為進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè)，優(yōu)化民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)供給方式，加強(qiáng)基層社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)，近日，寧夏民政廳印發(fā)《關(guān)于健全完善政府購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)機(jī)制的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱“《意見》”），聚焦購(gòu)買主體、承接主體、購(gòu)買內(nèi)容、服務(wù)職責(zé)、購(gòu)買程序、績(jī)效管理等“六個(gè)規(guī)范”，健全政府購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)機(jī)制。

《意見》明確各級(jí)政府是購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)的主體，公益一類事業(yè)單位、使用事業(yè)編制且由財(cái)政撥款保障的群團(tuán)組織，不得作為購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的購(gòu)買主體；依法成立的企業(yè)、社會(huì)組織（不含由財(cái)政撥款保障的群團(tuán)組織），公益二類和從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的事業(yè)單位，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，基層群眾性自治組織，以及具備條件的個(gè)人可以作為政府購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)的承接主體，并對(duì)承接主體依法成立、業(yè)務(wù)范圍、專職人員、組織管理、服務(wù)能力等方面明確了具體條件。

在自治區(qū)政府購(gòu)買服務(wù)指導(dǎo)性目錄內(nèi)，從社會(huì)救助、養(yǎng)老服務(wù)、兒童福利、社會(huì)事務(wù)、慈善志愿服務(wù)等5個(gè)領(lǐng)域明確了購(gòu)買民政領(lǐng)域社會(huì)工作服務(wù)內(nèi)容。重點(diǎn)圍繞低保對(duì)象、城鄉(xiāng)特困人員、老年人、孤兒、農(nóng)村留守兒童、困境兒童、殘疾人、精神障礙患者等困難群體、特殊群體個(gè)性化、多樣化組織購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)。

《意見》明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站職能定位，厘清縣（區(qū)）民政部門、項(xiàng)目受益鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）與承接主體關(guān)系；各級(jí)民政部門制定具體可行的目標(biāo)體系和行動(dòng)計(jì)劃，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目，提出購(gòu)買服務(wù)的數(shù)量、規(guī)模、質(zhì)量與效果目標(biāo)，編制年度項(xiàng)目預(yù)算。依法依規(guī)做好項(xiàng)目采購(gòu)工作，簽訂購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目書面合同，明確購(gòu)買服務(wù)標(biāo)的、數(shù)量、質(zhì)量、服務(wù)期限、資金支付方式、違約責(zé)任、解決爭(zhēng)議等權(quán)利義務(wù)關(guān)系。

加強(qiáng)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效管理、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果的反饋應(yīng)用，嚴(yán)格執(zhí)行信息公開有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將購(gòu)買社會(huì)工作服務(wù)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求、服務(wù)內(nèi)容、預(yù)算安排、購(gòu)買程序、績(jī)效評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果等信息向社會(huì)公開，提高政府購(gòu)買服務(wù)透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。

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